Restriction. Les autorités malagasy et l’équipe de la mission du Fonds monétaire international (FMI) ont malgré tout trouvé un consensus au niveau des services sur la première revue du programme de réforme économique de Madagascar, dans le cadre de la Facilité élargie de crédit (FEC). D’après les missionaires du FMI, les autorités sont déterminées à accroître les recettes budgétaires pour financer davantage de dépenses sociales et d’investissements publics, tout en préservant la stabilité macroéconomique. Raison pour laquelle un accord a été principalement trouvé entre les deux entités. Cependant, le Fonds monétaire international a tout de même émis quelques conditionnalités avant de valider ladite première revue du programme de réforme économique au titre de la FEC, particulièrement en ce qui concerne le cas du plan de redressement d’Air Madagascar et celui de la JIRAMA, ou encore le prix du carburant où le FMI propose l’application de la tarification automatique. Ce qui offrirait la possibilité à l’Etat de ne pas avoir à payer pour subventionner le carburant. Toutefois, cette option devrait être accompagnée de mesures afin d’atténuer les effets du prix élevé et volatile du carburant sur les gens à faible revenu.


Gouffres financiers

Le FMI précise que les autorités se sont engagées à éviter l’accumulation de dettes envers les distributeurs de carburant et préparent un plan pour la mise en œuvre d'un mécanisme de tarification automatique ainsi que des filets de sécurité sociale renforcés. « Les réformes structurelles sont essentielles pour réduire les risques budgétaires. Ainsi, la restructuration de l’entreprise publique JIRAMA contribuera à renforcer sa situation financière et permettra d’assurer de meilleurs services. En parallèle, l’injection d’argent public dans la compagnie aérienne Air Madagascar sera strictement limitée jusqu'à ce qu'un plan d'affaires viable soit finalisé et approuvé », explique Fréderic Lambert, dirigeant de la mission actuelle du FMI dans la Grande île. Une façon pour ces bailleurs de mettre les points sur les « i » quant à la perpétuelle perfusion financière accordée à ces sociétés d’Etat malgré le fait qu’elles peinent toujours à se remettre sur pied. A cet effet, un plan de redressement concret et effectif est réclamé par le FMI pour ces gouffres financiers que sont Air Madagascar et JIRAMA.

A rappeler que ces deux dossiers brûlants, en l’occurrence la JIRAMA et Air Madagascar sont suivis de près par les partenaires techniques et financiers (PTF). A un certain moment, la suspension des subventions à l’endroit de ces deux sociétés a été imposée par ces PTF. Et même en bénéficiant de l’aide de la Banque mondiale et du FMI, les autorités devront encore continuer à s’attaquer aux problèmes rencontrés par ces deux compagnies nationales afin de maîtriser les transferts aux entreprises d’Etat.


La JIRAMA toujours dans le noir
Malgré les efforts de redressement, la compagnie nationale de l’eau et d’électricité semble toujours être dans une impasse. Les coupures techniques s’enchaînent. Pas plus tard que dimanche dernier, c’était toute la Capitale qui était dans le « black-out » durant plusieurs heures. D'après les explications fournies par les responsables au sein de la « Jiro sy Rano Malagasy » (JIRAMA), cette longue coupure de courant résulte d'une panne technique au niveau de la centrale d'Andekaleka. Depuis, la situation a été plus ou moins rétablie pour les Tananariviens. Cependant, le même cas de figure s’est reproduit hier et cette fois-ci, la panne a impacté sur tout le réseau interconnecté d’Antananarivo (RIA). Un signe que cette société d’Etat a encore cruellement besoin d’un coup de pouce pour se relever. Dans tous les cas, la compagnie nationale d'eau et d'électricité a affirmé que des travaux sont déjà en cours de programmation pour régler une fois bonne pour toutes ce problème d'approvisionnement en électricité.
Hary Rakoto

Il est urgent de tirer la sonnette d’alarme. Un conflit est sur le point d’exploser entre les usagers et les acteurs œuvrant au Grand port, les compagnies maritimes, la Douane et le MICTSL.
Si l’administration portuaire, ainsi que les ministères concernés ne trouvent aucun compromis dans les plus brefs délais, c’est l’économie nationale qui sera prise en otage. Malgré un contexte de relance économique très fragile, certains acteurs privés au sein du port de Toamasina comme les manutentionnaires, les compagnies maritimes, les sociétés de logistique et de transport ainsi que les prestataires, ne lésinent pas les moyens pour extorquer le maximum de profit.  Plusieurs compagnies maritimes pratiquent des décisions unilatérales et arbitraires à l’encontre des opérateurs touchant le métier de la logistique portuaire et douanière. C’est le cas notamment du remboursement des cautions contre la restitution des conteneurs vides. « Un tel remboursement devrait se faire immédiatement à la réception de l’équipement mais les compagnies maritimes font tout leur possible pour faire autrement. Elles exigent l’accomplissement de formalités exubérantes et inutiles dans le seul but de garder le plus longtemps possible les cautions encaissées lesquelles ne seront remboursables qu’après 60 jours, ce qui génère des intérêts faramineux à leur profit », peste un responsable dont la société en est victime. « Filouteries ou combines, certaines compagnies osent même se prévaloir de ne traiter les dossiers de remboursement que le mercredi et le vendredi uniquement alors qu’elles encaissent tous les jours », renchérit un autre qui a ajouté qu’à l’importation, des milliards d’Ar de fonds sont bloqués par ces compagnies !
Les opérateurs peinent à joindre les bouts à jongler entre les frets maritimes qui explosent, les valeurs en douane qui ne cessent d’être redressées, les frais de transport locaux qui flèchent vers la hausse du fait de l’état de la route complètement délabré notamment la RN2, et enfin les consommateurs finaux qui font des crédits et bon à tout-va par manque de liquidités.
 Des procédures exagérées pénalisent fortement également les opérateurs. Outre le délai de franchise réduit à 10 contre 14jours avant, il y a l’ouverture des terre-pleins où il n’y a aucune permanence entre 12 et 14 heures, encore moins après 18 heures et surtout pas le week-end, contrairement à MICTSL qui essaie d’assurer ce service tant bien que mal 24h/7j. Les frais d’immobilisation, appelés communément « surestarie » ne sont pas négligeables du tout, en moyenne 40euros / jour / par équipement. En un weekend, le calcul est très cher payé du fait de leur défaillance ! Les surestaries qui continuent à courir et les opérateurs doivent aussi payer les camions immobilisés durant ce laps de temps. Les compagnies maritimes prennent des jours pour établir les factures. Et pourtant, le temps c’est de l’argent surtout dans ce domaine. … Et la liste n’est pas exhaustive. Les refus des règlements à leurs guichets deviennent aussi plus que contraignants. La lenteur des dépôts de manifeste et l’obtention du bon à délivrer qui est fortement pénalisante. Et la goutte d’eau qui fait déborder le vase, le manque d’informations entre les dates annoncées et les reports de navire incessants lesquels génèrent des faux frais exorbitants au détriment de ladite filière d’exportation sans parler des procédures imposées, comme celle d’utiliser les moyens propres des compagnies sous peine de se voir refuser une réservation ou payer plus ! C’est juste du chantage et de la concurrence déloyale envers d’autres entités …. Les lignes maritimes sont un grand souci, mais la Douane avec ses changements de règlementation à tout- va, ainsi que le MICTSL où l’embouteillage ne sont pas des moindres, font aussi grincer les dents. Les prestations de Gasynet qui ont des services si chers payés laissent pourtant à désirer. Et en dernier lieu, un service de désinfection dont personne ne comprend ni l’utilité, ni l’efficacité mais toujours payant. Bref, tout le monde profite d’une situation dont aucun n’a le contrôle.
Et ce sont les citoyens malagasy, qui ont déjà du mal à s’en sortir, sont les victimes directes de tels acharnements ! On parle de hausse de prix, d’inflation mais est-ce qu’il y a des contrôles rigoureux pour voir d’où viennent exactement ces augmentations incessantes ?
Ainsi, il est urgent de trouver un juste équilibre pour ne pas envenimer davantage la situation déjà critique. Il est indéniable que les opérateurs tels que les transitaires et les commissionnaires agréés en douane sont non seulement des acteurs directs à pouvoir signaler ce genre d’abus, mais aussi les piliers de notre économie nationale. Appel est lancé ainsi aux autorités administratives concernées et qu’elles ne restent pas impassibles et trouvent des solutions pour dénouer les problèmes dans les plus brefs délais face à de telles situations dans le Grand port du pays.