« 80 % de la population vivent de l’agriculture et de l’élevage. La majorité d’entre eux sont des paysans. Leur production est généralement destinée à l’auto-consommation ou la vente dans le secteur informel. La loi stipule que les entreprises ayant réalisé un revenu de 200 millions d’ariary sont assujettis à la TVA, ce qui n’est pas le cas du secteur informel. De ce fait, la taxation du maïs et du blé concerne uniquement les grandes entreprises », explique le DGI. Concernant les provendes, l’exonération de TVA s’applique également à l’importation et la vente des intrants à usage agricole.

Retaxation

Le maïs et le blé ont toujours été soumis à la TVA avant 2019. Mais la Direction générale des impôts a exonéré ces produits cette année. Malheureusement, cette initiative n’a pas eu d’impact sur le prix moyen du maïs ni sur les produits dérivés, c’est pourquoi le Gouvernement s’est lancé dans la retaxation. « Malgré l’objectif de l’exonération visant un accès plus facile aux ménages, aucun impact significatif de la baisse de prix du blé et du maïs, ni sur les produits dérivés comme la provende, n’a été observé. Au contraire, nous avons constaté une hausse de prix cette année, contrairement à l’année dernière. A cet effet, le prix d’achat moyen du maïs est passé de 934,1 ariary en 2018 à 1 092 ariary en 2019, soit une hausse de 31 %. En parallèle, le prix de vente moyen de la provende est passé de 1 962,9 ariary le kilo en 2018 à 2 232,4 ariary le kilo cette année, soit une hausse de 14 % », justifie-t-il.

A cause de cette détaxation, l’Etat a constaté un manque à gagner de 67 milliards d’ariary, à raison de 40 milliards d’ariary sur le blé et 27 milliards d’ariary sur le maïs. Cette décision entre dans le cadre d’une politique de réduction progressive des dépenses fiscales afin d’élargir l’assiette fiscale.

Solange Heriniaina