Etablir une sécurité sociale universelle où chaque individu, indépendamment de son statut, peut accéder à des prestations adaptées. L'évolution des systèmes de protection sociale a toujours cherché à inclure les groupes les plus vulnérables. Dans ce contexte, l'inclusion des travailleurs indépendants au sein des systèmes de sécurité sociale représente un défi majeur, mais également une opportunité inédite pour garantir des droits fondamentaux à une frange significative de la population active. La ministre du Travail, de l'Emploi et de la Fonction publique (MTEFoP), Hanitra Fitiavana Razakaboana, a souligné l'importance cruciale de cette réforme lors de l'atelier d'évaluation de la feuille de route nationale axé sur l'extension de la sécurité sociale, le 29 août dernier.
A travers cette initiative, le Gouvernement cherche non seulement à étendre les droits des travailleurs indépendants, mais aussi à réaffirmer son engagement envers une société plus inclusive. Elle a également indiqué que le projet d'extension de la sécurité sociale a déjà été couronné de succès dans 21 Communes des 5 Districts qui composent la Région de Vakinankaratra. Il y existe déjà un moyen permettant aux gens de payer une contribution mensuelle de 4.500 ariary, ce qui leur permet de bénéficier d'un traitement de base et d'une hospitalisation. « C'est déjà une étape de franchie de pouvoir bénéficier des soins médicaux de base », selon la ministre.

L'enjeu des travailleurs indépendants dans la sécurité sociale
Traditionnellement, les systèmes de sécurité sociale ont été conçus autour du modèle « salarié », laissant les travailleurs indépendants en marge de cette protection. Cependant, ceux-ci représentent une part importante de l'économie, souvent exposée aux risques de précarité. La réforme actuelle propose une meilleure organisation et un encadrement spécifique permettant à ces travailleurs de cotiser selon leurs revenus. Désormais, qu’il s’agisse d’artisans, de commerçants ou de professions libérales, tous pourront bénéficier d’une couverture adaptée, qu'il s'agisse de pensions de retraite ou de soins de santé. En permettant à ces acteurs économiques d'accéder aux mêmes droits que les salariés, le Gouvernement répond à une demande croissante d'équité sociale. Par ailleurs, cela contribue à formaliser des secteurs souvent informels, favorisant ainsi le développement économique et social.

Une feuille de route collaborative
L'élaboration de la feuille de route nationale sur l'extension de la sécurité sociale a été un travail de collaboration entre plusieurs ministères et organisations. Ce projet a vu le jour grâce à un partenariat stratégique, notamment entre le ministère du Travail, de l’Emploi et de la Fonction publique, le ministère de la Santé publique ainsi que le soutien d'organisations internationales, en particulier l’Organisation internationale du travail (OIT). Cette approche collaborative est essentielle afin de garantir que le système soit inclusif et réponde aux besoins des travailleurs indépendants. L'atelier d'évaluation a permis un bilan des activités mises en œuvre, tout en offrant une plateforme pour discuter des perspectives d’avenir de la feuille de route. Les discussions ont mis en lumière l'importance de l'engagement collectif dans l'appréhension des enjeux de la sécurité sociale, ouvrant ainsi la voie à des réflexions sur les meilleures pratiques et les adaptations nécessaires à chaque contexte.

Les bénéfices attendus
La réforme de l'extension de la sécurité sociale vise à apporter des bénéfices tangibles aux travailleurs indépendants. Parmi les avantages clés, on peut citer le droit à la pension de retraite. Ils pourront désormais cotiser en fonction de leurs revenus et bénéficier d'une pension de retraite, ce qui leur assure une sécurité financière lors de la cessation d'activité. Il y a aussi la couverture « santé », leur garantissant l'accès aux soins pour eux-mêmes et leurs proches. En favorisant une meilleure organisation des travailleurs indépendants dans un cadre légal, le Gouvernement peut contribuer à une économie plus dynamique, avec une augmentation de la consommation et un renforcement des normes de travail. En offrant une protection sociale, cette réforme vise à diminuer la vulnérabilité des travailleurs indépendants face aux aléas de la vie.
Le processus de mise en œuvre doit être suivi de près afin de garantir que les bénéfices escomptés se matérialisent, et que tous les travailleurs, indépendants ou salariés, puissent bénéficier d'un filet de sécurité solide et inclusif. Ce faisant, nous nous rapprochons d'une société plus équitable où chaque individu peut envisager l'avenir avec sérénité.
Nikki Razaf