« Madagascar met aujourd’hui à la disposition du public des informations budgétaires minimales. Toutefois, le pays a connu une amélioration en deux ans. Cette amélioration du score de Madagascar résulte notamment d’une meilleure disponibilité des informations budgétaires. Effectivement, le rapport de fin d’année en termes de gestion budgétaire ainsi que l’état prébudgétaire, le budget des citoyens et le rapport d’audit sont désormais consultables en ligne par tous. Un bon point si les autorités souhaitent faire preuve de transparence budgétaire, surtout que les deux derniers documents n’étaient pas consultables en ligne en 2017 », rapporte l’enquête.

Recommandations

L’EBO reste le seul instrument de recherche indépendant, comparatif et factuel au monde, utilisant les critères internationalement reconnus pour évaluer l’accès du public aux informations budgétaires du pouvoir central ainsi que les possibilités pour le public de participer au processus national et le rôle des institutions de contrôle telles que le corps législatif et l’auditeur dans le processus. Ainsi, pour évaluer ces trois points, l’enquête s’appuie sur 109 indicateurs dont les résultats débouchent sur une note variant de 0 à 100. Un score de transparence de 61 et plus indique alors qu’un pays est susceptible de publier suffisamment de documents pour favoriser un débat public informé sur son budget. « Pour atteindre ce score, Madagascar devra encore produire et publier une revue de milieu d’année. Il devra également inclure dans les documents publiés des informations supplémentaires sur les recettes et les risques budgétaires dans le projet de budget de l’Exécutif. Le ministère de l’Economie et des Finances du pays devrait aussi accorder la priorité aux mécanismes pilotes pour impliquer davantage le public lors de l’élaboration du budget mais aussi pour le suivi de son exécution », recommande le rapport. 

Ce n’est qu’une esquisse des recommandations présentées par l’EBO, mais le rapport complet est consultable sur le site https://www.internationalbudget.org/open-budget-survey. En tout cas, l’enquête est faite pour aider la société civile à évaluer et s’entretenir avec son Gouvernement sur la déclaration et l’utilisation des fonds publics. 

Rova Randria