Publié dans Economie

Finances publiques - Des textes de lois jugées obsolètes

Publié le mercredi, 19 janvier 2022

Le président et le commissaire général de la Cour des comptes ont rencontré le ministre de l’Economie et des Finances, la semaine dernière, afin de discuter des axes d’amélioration à apporter dans cette institution d’envergure qu’est la Cour des comptes. Les discussions étaient axées sur le respect de la loi surtout en ce qui concerne la gestion des finances publiques. Toutefois, vu l’ancienneté des textes en vigueur, chaque partie est convaincue de la nécessité de leur réactualisation.

Il a donc été convenu que le ministère de l’Economie et des Finances et la Cour des comptes vont collaborer dans cette perspective. Le premier texte à renouveler sera celui concernant le statut des comptables publics. Un texte qui date de 1962. A rappeler que les comptables publics sont, dans des conditions fixées par un décret pris sur le rapport du ministre des Finances, astreints à la prestation de serment et à la constitution d'un cautionnement. Aucun comptable ne peut entrer en fonction s'il n'a justifié, au préalable, de l'accomplissement de ces deux formalités. Ainsi, est comptable public tout fonctionnaire ou agent ayant qualité pour exécuter au nom de l’Etat, d’une collectivité publique ou d’un établissement public, des opérations de recettes, de dépenses ou de maniement de titre. Des statuts qui datent d’il y a plus de soixante ans et justement ce projet de remise à jour des textes fait partie des priorités annoncées par Rindra Hasimbelo Rabarinirinarison le jour où elle a commencé à endosser les responsabilités de ce département ministériel. Elle a évoqué les failles de cette administration qu’elle a constatées du temps où en a été la secrétaire générale. Notamment sur la lourdeur ou encore l’incohérence des procédures qui induisent souvent les agents du ministère en erreur dans la réalisation de leurs missions. « Pour illustration, nous avons deux départements qui sont régis par deux textes de lois différentes. D’un côté, les lois qui régissent les marchés publics ne conviennent pas au département du trésor public et vice-versa. Rien que sur ce plan, l’incohérence est flagrante et nous nous devons d’y remédier en révisant certains points du côté de la législation »,  a expliqué la ministre à l’époque. Dans ce même volet, la responsable de déplorer que certaines lois régissant son département sont, depuis longtemps, obsolètes à l’image de celle qui dicte la gestion des finances publiques sur laquelle aucune réforme n’a été portée depuis le début de l’indépendance. Pour cela, les efforts d’amélioration se porteront surtout sur la digitalisation de la gestion des finances afin de réduire au minimum l’intervention humaine dans ces gestions du budget.

Hary Rakoto

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Editorial

  • Date maudite !
    Treize mai, date à effacer ! Ce samedi, jour pas comme tous les autres samedis, 13 mai 1972, date où les mouvements de grève des étudiants grossis par tous les élèves de la Capitale, prenaient une allure radicale, point de non retour, sur l’Avenue de l’Indépendance, devant l’Hôtel de Ville, baptisée désormais Place du Treize mai. Il y a cinquante-trois ans en ce jour du 13 mai 2025, les Forces républicaines de sécurité (FRS) chargeaient à balles réelles les manifestants à Analakely devant l’ancien Hôtel de Ville. Le sang a coulé ! Il y a eu des morts et des morts ! Les choses allaient se précipiter. Pris de panique sinon aux abois, feu Président de la République Philibert Tsiranana enchaînait des décisions qui aboutirent, au final, à la chute du régime PSD. Le Général de Division Gabriel Ramanantsoa, Chef d’ Etat-major de l’Armée prit les rênes du pouvoir suite…

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