La date fatidique du 24 janvier approche à grands pas. A compter de ce jour, mercredi 15 janvier, il reste neuf jours francs. Les membres du Gouvernement s’étaient engagés formellement auprès du Chef de l’Etat Rajoelina Andry Nirina, le jour de leurs nominations, le 24 janvier 2019, qu’au terme d’un contrat de un an, ils seront appréciés sinon jugés par le numéro Un du pays de leurs prestations au sein de leur département respectif.
Le Président de la République leur imposait le concept d’obligation de résultats. Le pays englué dans la boue des difficultés innommables et insupportables requiert absolument de la compétence et d’efficacité des membres du Gouvernement. Après ce test de douze mois, aucun ministre n’échappe au « contrôle ». Il doit rendre compte au grand chef de leurs actes. Personne n’a, non plus, d’excuse. Tout manquement conduit vers « une sanction » qui ne peut être autrement que « rendre son tablier ». Le Chef de l’Etat, tel qu’on le connait durant cette première année de son mandat, ne badine point sur n’importe quel égarement vis-à-vis de la responsabilité confiée aux uns et aux autres. Rappelez-vous du sort réservé au ministre chargé de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, le Pr Madeleine Félicitée Rejo-Fienena ou au ministre de l’Energie, de l’Eau et des Hydrocarbures Vonjy Andriamanga remerciés en pleine fonction. La vieille routine du « mandeha ho azy » et la culture de l’impunité sont révolues, de l’histoire ancienne ! Le pays tout entier attend des résultats concrets et la population espère voir ses conditions de vie améliorées dans les plus brefs délais.
Des avis de plusieurs observateurs, la première année de régime IEM laisse l’ensemble de l’opinion dans l’expectative. Certains départements comme le sport, les finances et du budget ou celui de la communication brillent par leur détermination à traduire en actes le Velirano. D’autres laissent à désirer sur certains égards. Les grands chantiers tels Tana-Masoandro tardent à démarrer. En cause, une certaine maladresse d’approche des hauts responsables. Le calvaire vécu par les usagers de l’eau et de l’électricité de la JIRAMA persiste. Certains départements à l’exemple de l’Education nationale risquent de ternir l’image du régime. Des erreurs qu’on peut bien éviter plombent l’aile de l’IEM et compromettent la crédibilité du Président. Cette histoire de « prime » de 65.000 Ar offerte gracieusement à tous les agents de l’Etat a eu l’effet contraire dans certains ministères à cause de la maladresse des premiers responsables à commencer par le titulaire de poste. Quand un ministre ne dispose pas sous ses yeux un tableau des effectifs de son ministère, et d’un. Et qu’on viole le message transmis en supposant que la prime est destinée uniquement au personnel de bureau, de deux. Il y a lieu de s’inquiéter de la compétence de quelques-uns à gérer comme il se doit leurs départements. De quoi s’étonner si les enseignants s’insurgent !
Le Chef de l’Etat a mille fois raison de recourir au service d’un cabinet spécialisé de recrutement afin de pallier les insuffisances chroniques des compétences de hauts responsables au sein du régime.
On est à quelques encablures de la date butoir du 24 janvier. Le pays attend de pied ferme l’issue de l’examen de passage.
Ndrianaivo
Jeudi dernier, un agent du ministère des Finances, âgé de 42 ans, fut interpellé par des limiers de la Sûreté urbaine d’Antananarivo (SUT), près de l’Hôtel de ville à Analakely pour arnaque. Il fait l’objet de 5 plaintes à propos de faux recrutements de futurs fonctionnaires au sein dudit ministère. Et pour cause, le suspect a demandé 10 millions ariary par victime en vue de ces recrutements bidon. Une confrontation des dix plaignants dans l’affaire, dont la moitié d’entre eux viennent des autres Régions, a permis de découvrir le mode opératoire du suspect et de son complice, actuellement recherché.
Aucune irrégularité ne sera plus tolérée. La suspension de la Police de la route (PR) depuis des mois sur le territoire national a été due à la propagation de la corruption dans ce domaine. Après de multiples changements mis en place au sein de la Police nationale, les agents de police chargés de la circulation routière ont repris leurs fonctions dans la Capitale. Ainsi, la lutte contre la gabegie sera renforcée. D'après le responsable au sein de cette entité, contrairement à l'ancienne disposition, tout a été renouvelé. A cet effet, ce ne sont pas tous les agents de police nationale qui exerceront dans ce domaine, mais seulement des agents sélectionnés et ayant suivi une formation.
Les proclamations des résultats définitifs à travers le pays des élections communales et municipales du 27 novembre 2019 mettent fin normalement à un épilogue enquiquinant. Une saga socio-politique inappropriée et totalement à côté de la plaque qui, dans une certaine mesure, perturbait l'ambiance des fêtes de fin d'année. Des manifestations « hors-sujet » liées à l'insuffisance de maturité des dirigeants. Le verdict est rendu, place au travail ! C'est une décision de Justice. Désormais, il faut s'atteler aux choses sérieuses et démarrer pour de bon.
Déclarée conforme à la Constitution. Tel est le verdict de la Haute cour constitutionnelle (HCC), à l'issue d'une audience privée tenue dans la matinée d'hier à Antananarivo, quant à la loi n°2019-008 relative à la lutte contre les violences basées sur le Genre (VBG). Celle-ci a été soumise à cette juridiction d'Ambohidahy le 24 décembre 2019 pour un contrôle de constitutionnalité. Outre sa conformité à la Constitution, la Loi est également conforme aux conventions et protocoles internationaux relatifs à ce sujet. Ainsi, elle peut faire l'objet d'une promulgation, selon toujours la décision de la HCC.
Justice rendue. Privés de leur terrain de jeu pendant deux ans et demi, le Racing club Tanora Soavimasoandro (RCTS) et l’association Pachamama reviennent sur leurs terres, spoliées par des proches de l’ancien régime en 2017. « Grâce à la volonté du Président de la République de mettre fin aux acquisitions des biens de l’Etat de façons frauduleuses, nous avons été entendus et notre litige a évolué dans notre sens. Il ne pouvait en être autrement tellement l’injustice était flagrante », clament les membres du RCTS et de Pachamama qui, depuis le mois dernier, occupent de nouveau le terrain qu’ils ont transformé en centre de sport pour les enfants défavorisés des quartiers avoisinants voilà bientôt 14 ans.
La passation de service entre le maire entrant Naina Andriantsitohaina et la maire sortante Lalao Ravalomanana est attendue. Après cette prise de service, d’aucuns attendent la publication des résultats de l’audit de la gestion financière de la Commune urbaine d’Antananarivo.
Le désormais « monsieur le maire Naina Andriantsitohaina » a assisté à un culte au petit séminaire Ambohipo hier matin. Il a été accompagné de ses proches collaborateurs à cette messe. C’est donc parti pour les quatre prochaines années avec le nouveau maire. D’ailleurs, son élection coïncide avec le lancement des grands travaux pour la réalisation des « velirano » du Président de la République. Le lancement des travaux de développement de la Commune est également attendu. L’objectif est de faire de la Capitale malagasy un modèle non seulement dans l’océan Indien mais surtout en Afrique.
Passation jeudi prochain
Mais le nouveau maire ne peut entrer en fonction qu’après la passation de service. Selon les informations recueillies, la passation de service aurait dû se faire ce jour. Mais l’ancienne maire Lalao Ravalomanana l’a repoussée jusqu’à jeudi prochain pour des raisons qu’elle est la seule à connaitre.
Le plus attendu après cette prise de service est la tenue d’un audit de la gestion administrative et financière de la Commune, et la publication des résultats de l’audit. La population tananarivienne a, en effet, le droit d’avoir connaissance de la gestion antérieure de la Commune. La Commune urbaine d’Antananarivo a un statut particulier, un patrimoine conséquent et un budget assez conséquent, encore plus conséquent que le budget de la Région Analamanga. D’où viennent les ressources de la Commune et elles ont été utilisées à quelle fin ? Cette question se pose par exemple sur les ristournes de la société Easy Park qui s’élèvent à des milliards d’ariary et que bon nombre d’observateurs s’interrogent quant à leur utilisation et surtout si elles étaient versées à la caisse de la Commune.
Des questions se posent également sur d’autres ressources comme l’IFPB ou l’Impôt foncier sur la propriété bâtie et sur les permis de construire, des ressources conséquentes de la Commune. Des ressources financières devant être utilisées pour effectuer des travaux de développement. En tout cas, le maire Naina Andriantsitohaina a déjà affirmé qu’il détient des informations et des dossiers sur la gestion financière de la Commune. Et le public a le droit d’être informé sur cette gestion financière, une fois que l’audit, dont le nouveau maire demandera certainement, s’achève.
Boaza
Alors que nous étions, votre humble serviteur, des potaches des écoles primaires officielles où nous entonnions, à cœur joie et à chaque début de semaine sans faute, l’hymne national de la très chère mère Patrie « Allons enfants de la Patrie », La Marseillaise, on nous avait fidèlement appris en classe « l’éducation civique ». La maitresse nous avait inculqué les bonnes manières, les bonnes conduites en classe, à la maison et dans la société. Les marques de civilité ou du civisme, le souci de la propreté ont trouvé leur lettre de noblesse. L’institutrice nous apprenait aussi à chanter « Chère tempérance » pour nous faire passer le message de la modération en toute chose. On ne manquait non plus à nous transmettre, nous les petits indigènes, à respecter la loi, l’Etat et les … vazaha ! Et le message passait bien.
La Première République continuait, tant bien que mal, l’implication de l’éducation civique dans le programme scolaire. Et le respect des choses utiles pour le bien de la société tient malgré tout. Dans le même ordre d’idée, le respect des valeurs morales ou traditionnelles résiste face au phénomène de déculturation qui s’aggrave au fil des années.
Les évènements de mai 72 marquèrent un tournant décisif dans tous les sens. La désobéissance civile clamée à cor et à cri sur la Place du 13 mai impactait dangereusement sur tous les aspects de la vie politique et sociale. Lors du forum national, faisant suite à la chute du régime du feu Philibert Tsiranana, on avait remis en cause le contenu pédagogique de l’éducation civique dispensé depuis jusqu’à opter son abandon définitivement. Apparemment, les citoyens du moins ceux victimes de la précarité ou de la fragilité sociale et économique ont perdu leur repère.
En effet, à partir de 1975, le programme d’éducation civique tel qu’il a été enseigné disparait du programme scolaire. On l’accusait de vouloir pérenniser l’emprise coloniale ou plutôt de conforter le socle du néocolonialisme. Durant les deux décennies du régime socialiste de Ratsiraka Didier, les générations de l’époque manquaient cruellement d’une éducation basée sur le civisme si bien que l’acte civique et l’éducation citoyenne frôlent le pire. Le sens de la propreté et le reflexe au respect des autres, en particulier les ainés et les handicapés, souffrent tandis que la valeur morale dégringole jusqu’au plus bas de l’échelle. Par conséquent, la recrudescence des vols, de viols, des vindictes populaires et les actes de banditisme de grand chemin va de mal en pis et montre à quel point on est victime de la carence morbide d’une éducation civique.
La résurgence des crises tous les dix ans ou presque témoigne, sur le plan politique, la dominance de l’esprit de désobéissance civile et les manquements envers la loi aboutissent tout droit vers la nullité d’un Etat de droit.
Les graves et abondantes précipitations de ces derniers jours accusent implacablement la défaillance de l’éducation civique. Les ordures et les saletés de tout genre jetées sauvagement partout bouchent les canaux d’évacuation. Evidemment, l’inondation et la montée des eaux sur la voie publique font rage et créent la panique.
Il est grand temps que nos pédagogues confectionnent un curricula d’une éducation civique adapté aux exigences et aux normes de la société malagasy.
Ndrianaivo