A chaque République sa Constitution ! A chaque pays sa loi ! A chaque peuple sa culture et son identité ! Et à chaque Etat sa souveraineté ! La République malagasy est membre de droit et à part entière de l’Organisation des Nations unies (ONU) et ce depuis le retour à l’indépendance de la Grande île en 1960. Elle adhère aux principes généraux et fondamentaux sur lesquels l’Organisation est fondée depuis son origine en 1945. Entre autres, la « Déclaration universelle des droits de l’homme », adoptée le 10 décembre 1948 en Assemblée générale composée de 58 Etats membres à Paris. Le respect de l’intégrité territoriale de chaque Etat membre. Engagement de chaque pays membre à garantir la sécurité et la paix mondiale. Engagement de chaque Etat membre à ne pas s’immiscer dans les affaires intérieures de chaque Etat membre de l’ONU. Quelques points essentiels du principe fondamental de l’ONU auxquels chaque Etat membre est tenu strictement de veiller au respect. Par ailleurs, tous les organismes rattachés à l’ONU et toutes les Organisations non gouvernementales (ONG) affiliées sont de même tenus à respecter les affaires intérieures de chaque Etat membre.
Les députés et les sénateurs, convoqués en session extraordinaire, ont voté sans amendement ni modification  le projet de loi n ° 2024 – 001 soumis par le Gouvernement complétant et modifiant certaines dispositions du Code pénal malagasy. La loi votée, un texte élaboré par le ministère de la Justice, atterrit au greffe de la Haute Cour constitutionnelle pour le besoin de contrôle de constitutionnalité.
Dès lors que la loi, en question, fut votée par les deux Chambres parlementaires, certaine ONG telle qu’Amnesty International lève le bouclier. Elle fustige la loi n° 2024 – 001 nouvellement adoptée comme étant contraire à la Constitution malagasy ainsi que les dispositions générales garantissant les droits humains de la Communauté internationale dans la mesure où elle inflige une peine corporelle. En effet, la loi votée donne droit à la castration chimique ou corporelle (chirurgie) des auteurs de viols sur mineurs et d’agressions sexuelles selon l’âge de la victime. La Garde des Sceaux, ministre de la Justice, Landy Mbolatiana Randriamanantenasoa, apporte des éclairages. Elle martèle qu’il s’agit d’abord d’une initiative du ministère public pour durcir les sanctions pénales et également et surtout d’un acte dissuasif. Le tout pour mettre le holà à ce genre de crime barbare qui, ces derniers temps, a tendance à se multiplier jusqu’à commettre des meurtres d’une atrocité inhumaine sinon intolérable et cela contre des mineurs de bas âge. Inadmissible !
La passe d’armes entre le ministère public (Justice) et Amnesty suscite le débat sur la souveraineté d’un Etat à gérer ses propres affaires intérieures. Certes, Madagasikara fait partie intégrante des Nations unies mais le pays a pleinement le droit de régler les propres affaires intérieures qui le concernent comme étant une « cuisine interne » dictée par les priorités et les obligations locales. Une disposition qui n’est pas contraire à l’esprit des principes fondamentaux de l’ONU. Certains observateurs s’indignent d’un geste aux apparences  d’harcèlement de cette ONG contre le régime en place.
On ne peut pas accuser un Etat de mettre en place des dispositifs de loi garantissant la sérénité, la sécurité et la paix sociale de son peuple.
Ndrianaivo

 

La population est aux abois. « Les gens paraissent fous. Ils ne se concentrent plus à leur gagne-pain quotidien alors que nous sommes en pleine période de soudure », s’inquiète une mère de famille à Morarano- Gare. La panique y demeure encore vive, deux jours après les attaques violentes perpétrées par des hors-la-loi dans cinq villages contingents dans la nuit du 13 février (cf. La Vérité du 14 février). « Chaque jour, la peur tenaille tout le monde à la nuit tombante », ajoute-t-elle.
Malgré la vigilance de la Gendarmerie, les bandes téméraires ont encore frappé ailleurs la nuit suivante. Elles ont écumé quelques hameaux isolés en brousse dans la Commune suburbaine d’Ambohibary- Moramanga. Les habitants ont pris la précaution de déguerpir aux moindres signes suspects, laissant ainsi derrière eux le champ libre aux malfaiteurs.
Sur leur passage, ceux-ci ont consommé les marchandises dans les boutiques et ont détruit le reste de ce qu’ils n’ont pas pu avaler. Ils auraient cherché de l’argent que les propriétaires en fuite de bonne heure ont emporté sur eux. Le nombre exact d’assaillants est difficile à établir. Ce qui est sûr est qu’ils agissent en groupes et en réseaux. Certains disent quelques dizaines à la fois.
L’actuelle insécurité rampante dans le District de Moramanga est sans précédent. Décidément, cette circonscription que le Président Andry Rajoelina a visitée exactement une semaine passée est subitement devenue rouge en matière de banditisme. Des bandes organisées semblent infester toutes les subdivisions de son territoire. En effet, les supputations vont bon train.
D’aucuns suspectent derrière cette occurrence préoccupante jamais vue un dessous politique. La multiplication des attaques s’est élancée à la veille de l’annonce de la création de la future Région de Mangoro. Les assauts en brousse semblent s’intensifier après la grande annonce faite à Moramanga le 9 février où le sommet de l’Etat a confirmé la séparation en deux de la Région d’Alaotra-Mangoro.
D’autres suspectent l’approche des élections législatives et communales qui devraient se tenir incessamment. Deux autres suppositions aussi reviennent assez souvent. D’un côté, l’on songe à l’impossibilité pour les habitués du trafic de carburants dérobés sur le site minier d’Ambatovy. Beaucoup y ont trouvé durant des années une source de revenu importante. Mais ce n’est plus le cas depuis quelque temps déjà.
D’un autre côté, l’attention se tourne vers l’éventuelle existence de groupes de délinquants ou criminels venus d’ailleurs. Ceux d’Anjozorobe auraient migré dans le haut bassin de Mangoro. En tout cas, les gangs intrépides disposent de renseignements sûrs et bénéficient du service des complices locaux qui connaissent bien le terrain. Autrement, ils n’oseraient pas défier les gendarmes qui font le nécessaire pour les rattraper.
La situation qui fait perdre le fil aux habitants ne laisse pas les responsables indifférents. L’Organe mixte de conception (OMC), présidé par le chef de District, tient des réunions régulières pour trouver des solutions. Plus particulièrement, les gendarmes de Moramanga qui sont à la fois au four et au moulin, malgré la situation de limite bien connue à Madagascar, ne lâchent pas prise. La traque des membres de ces « organisations nuisibles » continue.
La population reste sur le qui-vive en attendant le retour au calme. Certains préfèrent passer la nuit dehors en dépit du mauvais temps. « A Andrika (à l’ouest de la ville de Moramanga sur la RN2 vers Antananarivo, ndlr), les gens dorment dans les buissons avec leurs motos », rapporte un informateur. Mercredi, à cause de la panique générale, le chef-lieu de la Commune rurale de Morarano- Gare, d’habitude grouillant, a ressemblé à une ville morte en pleine journée.
M.R.

Le processus d’élaboration de la nouvelle Stratégie nationale de lutte contre la corruption (SNLCC) de Madagascar est en cours. Le dernier Conseil des ministres en date a approuvé la mise en œuvre de celle-ci. La Grande île est actuellement dans la dernière année de mise en œuvre de la stratégie décennale (SNLCC 2015-2025). La prochaine étape du processus est la signature de l’arrêté qui met en place le comité de pilotage. Présidé par la présidente du Comité pour la sauvegarde de l’intégrité Sahondra Rabenarivo, ce comité travaillera ensuite sur cette révision pendant environ neuf mois, avec l'objectif de présenter la nouvelle stratégie lors de la Journée internationale de lutte contre la corruption en décembre. Les travaux préparatoires sont en cours, avec des consultations intensives prévues pour le deuxième trimestre de 2024, suivies d'ateliers de validation et de présentation au cours du quatrième trimestre, précise la présidente du CSI, au cours d ‘une interview dans les nouveaux locaux provisoires de son entité dans le bâtiment de l’Autorité de régulation des technologies de la communication à Andohatapenaka, hier dans la matinée.
La SNLCC en cours a été initiée en 2015, avec des réformes majeures du cadre institutionnel et législatif, notamment l'adoption des lois 2016-020 et 2016-021, établissant les pôles anti-corruption et intégrant l'Agence pour la répression des infractions liées à la corruption (ARAI) et le Service de renseignement financier (SAMIFIN) dans le système anti-corruption.  Sahondra Rabenarivo souligne que les réformes passées ont établi une base solide, mais qu'il est temps de réfléchir à leur efficacité et de s'adapter aux nouvelles tendances, telles que la digitalisation comme outil anti-corruption et la prise en compte des impacts différenciés sur les droits de l'homme, en particulier pour les femmes. Le comité envisage d'élargir la perspective en incluant des domaines tels que la corruption dans le sport, un sujet d'importance croissante au niveau international.
Le processus de consultation pour l’élaboration de la nouvelle stratégie sera inclusif, impliquant la société civile, les organismes gouvernementaux, et d'autres parties prenantes, avec des descentes en région prévues pour le troisième trimestre de 2024.  Sahondra Rabenarivo souligne l'importance d'une adhésion accrue du Gouvernement et de la population, mettant en lumière les erreurs passées. La communication ouverte et les consultations approfondies sont au cœur de cette nouvelle approche. L’objectif est de créer une stratégie nationale qui reflète les réalités du terrain. Alors que le processus est en cours, la présidente du CSI confirme avoir obtenu le soutien au plus haut niveau et l'accord de principe des bailleurs de fonds.  La nouvelle SNLCC, prévue pour décembre, aspire à être une réponse dynamique, adaptée aux défis émergents de la corruption.
Lalaina A.

Récemment, une paisible localité située dans le District de Fandriana a été le théâtre d'une réunion tumultueuse. Trois associations aux intérêts divers, notamment une association de femmes, une autre dédiée aux personnes âgées, et une association catholique ont tenu une rencontre. L'objectif affiché de cette rencontre était la préparation du 8 Mars, célébration de la Journée internationale dédiée aux droits de la femme.
Cependant, l'événement a pris un tournant inattendu avec la brusque irruption d'un sénateur en exercice. Les témoignages recueillis suggèrent que l’élu aurait proféré des menaces à l'encontre de l'Assemblée, en particulier à l'égard des fonctionnaires présents. L’irritation du parlementaire aurait été suscitée par la présence d'un opérateur économique bien connu dans la Région. Selon les informations disponibles, le sénateur aurait émis une interdiction formelle à tous les fonctionnaires de collaborer de quelque manière, que ce soit avec cet entrepreneur.
Le motif de cette hostilité envers l'opérateur économique semble résider dans des suppositions selon lesquelles celui-ci envisagerait de se lancer dans l'arène politique, en se présentant potentiellement aux prochaines élections législatives, et éventuellement de rivaliser ainsi avec le candidat soutenu par l’élu.
Ce climat de tension et d'intimidation a suscité de vives réactions parmi ceux qui dénoncent ce qu'ils qualifient de « terrorisme moral » à l'encontre des fonctionnaires dans les zones reculées du pays. Ces agents se retrouvent ainsi pris dans une situation délicate. Les observateurs soulignent que de telles situations mettent en lumière la complexité des relations politiques locales et les défis auxquels sont confrontés les fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions.
E.F.