La Haute Cour constitutionnelle a déclaré conforme à la Constitution la loi n°2020-006 portant modification de certaines dispositions de la loi n°2016-029 du 24 août 2016 portant Code de la communication médiatisée. Une décision dans laquelle la plus haute instance judiciaire du pays maintient l’interdiction de publication des informations non autorisée décidées lors d’une séance à huis clos. Des séances que les parlementaires ne pourront toutefois plus organiser comme bon leur semble.
Dans la décision rendue publique hier, les juges constitutionnels ont en effet fixé le régime juridique des séances à huis clos. Dans un de ses considérants, la HCC dit en effet qu’une séance à huis clos organisée au sein d’une des deux Chambres du Parlement « ne pourrait être utilisée que dans des circonstances exceptionnelles, comme advenant le cas où la sécurité de l’Etat serait compromise ; qu’en conséquence, le droit à l’information dans le domaine parlementaire demeure le principe et les restrictions l’exception ».
La HCC considère par ailleurs « qu’interdire, de manière générale et sans autre précision, la publication des rapports ou tout autres documents tenus ou établis au sein des Institutions de la République n’est pas conforme à la Constitution et aux Instruments internationaux » et soulève ainsi la nécessité d’extirper ces termes de la loi en question.
Cette décision de la HCC sonne comme un recadrage à l’endroit des parlementaires. Nonobstant des doléances des journalistes ou encore de la société civile, sénateurs et députés avaient adopté définitivement le projet de loi portant modification du code de la communication médiatisée il y a quelques mois, en y apportant des amendements dont le plus important est le maintien des dispositions de l’article 19 du code de la communication.
Dans ledit amendement, les parlementaires verrouillent de plus bel la publication des débats à huis  clos, des rapports ou tout autre documents tenus ou établis au sein des institutions de la République, alors que le ministère de la Communication et de la Culture, dans son projet de texte portant modification avait abrogé cette disposition qui ne va pas dans le sens de la transparence et de l’accès à l’information.
Au-delà d’être une victoire pour la transparence, la décision de la HCC est accueillie comme un bol d’air frais par les journalistes. L’abrogation des dispositions interdisant la publication des informations non autorisées décidées lors d’une séance à huis clos est en effet une bataille de longue haleine menée par les gens des médias à Madagascar, depuis l’adoption du code de la communication médiatisée sous l’ancien régime.
Le Mouvement pour la liberté d’expression en avait fait un de ses chevaux de bataille. Les journalistes de la Grande île ont également milité pour l’abrogation de cette interdiction lors des consultations menées par le MCC dans le cadre de l’élaboration de l’avant-projet de loi portant modification de certaines dispositions de la loi n°2016-029 du 24 août 2016 portant Code de la communication médiatisée. L’actuelle ministre de la Communication, Lalatiana Andriatongarivo, figurant parmi les têtes de proue de ce collectif de journalistes s’était engagée à défendre l’abrogation de cette disposition devant le Gouvernement et les parlementaires, a donc fini par voir son abnégation payer.
La Rédaction

Les vols internationaux à destination de Nosy Be vont reprendre dans un mois, jour pour jour, notamment pour soutenir la reprise du tourisme dans cette partie du pays. Toutefois, afin de pouvoir ouvrir de nouveau, l’aéroport de Nosy Be devra se conformer au protocole sanitaire mis en vigueur dans le monde entier. Ravinala Airports, gestionnaire de l’aéroport, est donc aujourd’hui en pleine préparation pour que Nosy Be se conforme aux normes fixées par l’Aviation civile de Madagascar (ACM) et l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI). Il travaille ainsi en étroite collaboration avec le ministère des Transports, du Tourisme et de la Météorologie, sans oublier les entités touristiques et aéroportuaires de la Région pour la mise en place d’un protocole sanitaire, tel que l’installation d’une caméra thermique et d’auvents pour accueillir les passagers qui se feront dépister.

Toutefois, cette préparation ne se limite pas seulement aux infrastructures aéroportuaires mais concerne également celles hospitalières. Le concessionnaire a en effet décidé d’appuyer matériellement l’hôpital de Nosy Be pour qu’il puisse accueillir les malades. Ainsi, le directeur général de Ravinala Airports lui a remis lors du week-end dernier deux respirateurs et dix-sept concentrateurs ainsi que leurs consommables en vue du renforcement de sa capacité en prévoyance de la réouverture des vols internationaux. Les dons ont été acheminés par un vol spécial affrêté par la « Mission Aviation Fellowship » (MAF), via son Cessna Caravan. Cette action s’inscrit dans l’engagement citoyen et responsable de Ravinala Airports auprès des Municipalités où sont implantés les aéroports dont elle assure la gestion.

Pour Antananarivo, en rajout du respect des gestes barrières, notamment le port du masque, la distanciation physique d’un mètre, Ravinala Airports s’est aussi doté d’autres équipements, entre autres une machine servant aux dépistages virologiques. « 20 minutes seulement suffiront pour obtenir les résultats », précisent les responsables. Des caméras thermiques et des parois en plexiglass sont aussi en cours d’installation aux différents comptoirs où il existe une interaction entre chaque agent et passager dans le nouveau terminal. 

Rova Randria

Bonne nouvelle pour la compagnie. Tsaradia va reprendre ses activités à partir d’aujourd’hui comme l’a annoncé le Président de la République, Andry Rajoelina, le 23 août dernier, à propos des nouvelles mesures appliquées pour les prochains jours. Pour cette première vague de vols, la filiale domestique d’Air Madagascar desservira ainsi deux destinations, à savoir Antsiranana et Nosy Be. Les vols seront continus, d’après les explications fournies. Toutefois, le nombre de destinations augmentera au fur et à mesure, surtout que la compagnie a le droit de desservir Toliara, Morondava, Taolagnaro, Toamasina, Sainte-Marie, Sambava mais aussi Maroantsetra et Mahajanga. Dans tous les cas, ces vols se feront dans le respect du protocole sanitaire en vigueur. « Suivant les dispositions sanitaires exceptionnelles mises en place par les autorités, tous les passagers des vols de Tsaradia devront obligatoirement porter un masque et respecter la distanciation sociale. Des gels hydroalcooliques seront également mis à la disposition des voyageurs. Avant d’entrer dans l’appareil, ils devront se soumettre à la prise de la température et passer dans un tunnel désinfectant au départ et à l'arrivée d'Antananarivo », a expliqué un responsable au niveau de la compagnie. Tout le personnel sera attentif au respect de ces dispositions, notamment pour éviter la propagation de la pandémie de coronavirus dans les différentes Régions, sachant que la Capitale reste l’épicentre du virus.

Tests PCR

La présentation d’un certificat de test PCR négatif datant de moins de 72 heures est également obligatoire. Ce dispositif a notamment généré quelques polémiques sur les réseaux sociaux ces derniers jours. Certains internautes se plaignent en effet sur le fait que Tsaradia leur fait payer le test PCR. «Nous devons payer 100 000 ariary supplémentaires pour effectuer le test PCR obligatoire, alors que nous avons déjà le prix du billet à payer », ronchonne un internaute. Pourtant, le même concept est aujourd’hui utilisé dans tous les pays du monde en marge des mesures de sécurité sanitaire. Afin de pouvoir voyager avec un vol Air France par exemple, les passagers doivent également débourser de leur poche les frais pour effectuer le même test. Et le prix dépasse de loin les 100 000 ariary. Cependant, en appliquant cette mesure, Tsaradia ne fait que se conformer aux exigences de l’Etat. « Nous avons décidé de faciliter à nos passagers l’obtention de leur certificat de test PCR, d’où l’obligation de payer les 100 000 ariary. Mais cette somme ne rentrera en aucun cas dans les caisses de la compagnie, mais plutôt dans celles de l’Etat », précise la Direction générale de la compagnie.
 
Certaines personnes ne tiennent pas en compte que Tsaradia est aussi en difficulté financière. La compagnie a cessé toutes activités depuis plus de cinq mois. Néanmoins, elle a essayé de maintenir tous les emplois afin de préserver ses collaborateurs et leurs familles. Il faudrait prendre en compte tous ces points avant tout.

Rova Randria